中国国际经济交流中心理事长、中国化合物和经济发展研究名誉会长曾培炎

腾讯财经讯 中国国际经济交流中心理事长曾培炎认为，美国量化宽松政策会令市场担心美元贬值，美国也有可能对一些国家实行外汇干预，但人民币升值不能解决世界经济不平衡的问题，事实证明，自2005年7月中国汇率改革以来，人民币已累计升值25%，仍无助解决美国对中国出现贸易逆差的问题。

香港侨界社团联会及中国侨联等机构，十一月十七日在香港举行的“十二．五与香港：中国经济发展方式的转变、机遇与挑战”高端经济论坛，探讨香港特区在国家五年规划中的角色。曾培炎作主题演讲。

曾培炎在演讲中指出，美联储推出了总额达到了6000亿美元的量化宽松的货币政策，引起了全世界广泛关注。在世界应对金融危机的关键时候，大家都担心可能导致美元未来的进一步的贬值，引起国际石油等这些大宗商品的价格上涨，带来大量的热钱流入到新兴市场，给这些市场造成冲击，也使美国的大量资产缩水。由此引发对其他一些国家进行外汇的干预，这些对当前世界经济的发展带来了冲击。他认为美国作为世界主要的储备货币发行国，应该在国际全球金融市场发挥负责任的作用。

关于人民币汇率的问题，曾培炎说：“我的看法人民币升值并不能解决当前世界经济平衡的问题，也不能解决他国经济问题，也不是灵丹妙药。中美之间的贸易顺差主要是双方经济乃至于国际贸易机构造成的，中国的出口的外商投资企业占到了55.3%，加工贸易占对外贸易的比重高到42%，中国出口到美国的商品基本上是美国已经不生产的。”

他续称，2005年7月份人民币汇率形成机制改革以来，人民币兑美元的汇率累计升值了25%，但美国对中国的贸易逆差还是在增长，走出国际金融危机的阴影需要各国通力的合作，包括建立协调机制。他指出，中国将坚定不移地推进人民币汇率形成机制的改革，逐步增强人民币汇率的诚信，保持人民币汇率在合理、均衡的水平上基本稳定，不仅有利于中国经济的发展，也符合包括中国在内的世界各国的利益。

他认为香港在 “十二．五规划”中，将会再次成功实现经济转型，成为国家的人民币国际化的离岸中心。

他认为中央提出了上海建设为国际金融中心、国际航运中心和国际化的大都市，不会令香港的地位下降，也不会被边缘化，因为香港和上海所处的地理位置不同，经济结构的不同，发展阶段的不同，两地发展中虽然存在着竞争，但两地相互合作、相互补充、相互促进，互利共盈的空间很大。

以下为发言实录：

曾培炎：今天由中国侨联跟与香港有关的社团联合举办的高端经济论坛，暨第三届中国侨商论坛在这里隆重召开。我从初冬的北京来到了秋高气爽的香港参加这届盛会，感到非常高兴。

我谨对论坛的召开表示热烈的祝贺，对来自香港和世界各地的华侨商表示诚挚的问候和良好的祝愿。

上个月在北京召开的十七届五中全会，通过关于制订国民经济和社会发展的第十二个五年规划，即描绘了今后五年中国经济社会发展的蓝图。一个月以后，我们在这儿以中国经济发展方向的转变、机遇与挑战为为主题，探讨中国转变经济增长方式的思路和举措，无疑有着重要的意义。

下面我将对大家关心的中国经济发展的现状的趋势，以及香港发展面临的机遇和挑战，谈谈个人的看法，同各位进行沟通。

第一个，中国已经成为世界上经济增长最快的新兴经济体，国际金融危机两年多以来，我们走过来一段跌宕起伏的路子，经受了空前的考验。中国政府实施了有力的扩大内需的政策，促进了经济增长。在困难和挑战中奋力前进，使中国经济增长领先于全球，去年中国经济保持了9.1%的增长速度。今年继续朝着宏观调控的预期发展发展，前三个季度国内生产总值同比增长10.6%，预计全年的大体增加在10%左右。居民的消费价格同比上涨了2.9%，这是前三季度，预计全年将高于3%。与去年同期相比，前三季度全国固定资产投资的增长达到24%，消费品零售总额增长18%以上，出口总额的增长34%。1到10月的进出口规模已经超过了去年全年的水平。

我想这里特别值得一提的是，随着经济的发展，进口的增长远快于出口，前三个季度进口总额的增长42.4%，比出口的增长高出了8个百分点。这说明了中国国内市场的需求很强劲，也说明中国对世界经济的恢复做出了重要贡献。前几天，G20会议和亚太经合组织领导人会议，大家都很关心美国新一轮的量化宽松的货币政策和人民币汇率。美联储推出了总额达到了6000亿美元的量化宽松的货币政策，引起了全世界广泛关注。在世界应对金融危机的关键时候，大家都担心可能导致美元未来的进一步的贬值，引起国际石油等这些大宗商品的价格上涨，带来大量的热钱流入到新兴市场，给这些市场造成冲击，也使美国的大量资产缩水。由此引发对其他一些国家进行外汇的干预，这些对当前世界经济的发展带来了冲击。作为世界主要的储备货币发行国，美国应该在国际全球金融市场发挥负责任的作用。

人民币升值不能令世界经济平衡

关于人民币汇率的问题，我的看法人民币升值并不能解决当前世界经济平衡的问题，也不能解决他国经济问题，也不是灵丹妙药。中美之间的贸易顺差主要是双方经济乃至于国际贸易机构造成的，中国的出口的外商投资企业占到了55.3%，加工贸易占对外贸易的比重高到42%，中国出口到美国的商品基本上是美国已经不生产的。2005年7月份人民币汇率形成机制改革以来，人民币兑美元的汇率累计升值了25%，但美国对中国的贸易逆差还是在增长，走出国际金融危机的阴影需要各国通力的合作，包括建立协调机制。中国将坚定不移地推进人民币汇率形成机制的改革，逐步增强人民币汇率的诚信，保持人民币汇率在合理、均衡的水平上基本稳定。我想这不仅有利于中国经济的发展，也符合包括中国在内的世界各国的利益。

当前世界经济呈现了缓慢复苏的状态，但复苏之后一波三折，各国的经济增长仍然不均，未来中国经济能否保持较快平稳的增长，引起了国内外的关注。有人认为社会劳动力成本、资源环境的预测、境外投资的转移、流动性过剩，这些因素的影响对未来经济的增速会下降，会出现下滑，或者出现严重的通货膨胀。我对此不这么认为，现在中国已经有比较雄厚的经济实力，和较大调控的空间，经济总量大幅增长，外汇储备达到了2.65万亿，国家财政状况良好，过去十年的财政收入年均增长19.6%，资金充足，不良贷款加之工业化、城镇化在快速发展。市场的追求全面增长，劳动资金技术等生产要素具有根本优势，体制的活力显着增强，政府宏观调控和应对复杂局面的能力也明显增强。我想这些都是确保经济发展的根本原因，孔子曾经说过“智者不惑、仁者不忧、勇者不惧，为其不惑，所有不惧”，我想这是很有争议的。

我们有信心，也有条件把中国经济发展的良好势头保持下去，任何事物都是相辅相成的，都有两个方面。我们同时也要看到国际金融危机对中国的影响，表面上是对经济增长速度的冲击，实际上是对中国的经济发展方式的转变。我们发展中的波折，不可持续的问题依然存在。主要是投资和消费的关系失衡，区域发展不平衡，产业结构不合理，资源环境萎缩很强化，自主创新能力不强。从目前来看，以发达国家过度消费拉动全球经济增长这种模式不可持续，贸易保护主义有所抬头，气候变化和碳排放的问题已经成为全球性的问题。我们面临着扩大内需、提高出口附加值、发展绿色经济诸多压力，加快转变经济发展方式已经成为中国经济发展刻不容缓的战略。“十二五”的规划里面，就是在这个背景下应势而生，要有的放矢去解决好这些问题。

第二个，中国将加快转变经济增长方式。经济发展，增长和发展还是不同的概念。中国将加快转变经济发展，“十二五”时期是中国经济发展的一个关键时期，今后五年的发展将奠定到2020年我们全民进入小康社会，奠定这么一个坚实的基础。中国经济发展的一条主线就是要加快转变经济发展方式，以科学发展为主体，提高发展的全面性、协调性和可持续性，实现经济社会又好又快的发展。

我理解，要把握这么几个关键词，一个是突出发展。中国仍然是一个发展中国家，人均的国民生产总值刚刚接近4000美元，在全球181个国家和地区中间排在第100位左右。按世界银行的标准的贫困人口，在国内还有很多。城镇每年新增就业人口还有1000万，还要更多一些，农村里还有超过一定比例的富余劳动力需要转移就业。所以这个发展还是解决中国所有问题的关键，今后五年我们还要保持经济平稳、较快的发展。但是，我们现在讲的发展，不是一个单单的增长，而且质和量同步提高，是经济和社会的全面进步。要把着力点放在扩大内需上，特别是国内消费需求来作为我们经济发展的基本要素，形成一个内需、外需协调拉动经济增长的新思路。

第二个关键词是实现均衡。我想主要是解决发展不平衡的问题，国内地区之间、城乡之间这个差距还很大，东部地区，比如像江苏省人均生产宗旨相当于西部地区（贵州省）的4.3倍，全国城镇居民的收入相当于农民的3.3倍。这个发展不平衡是我们当前面临的挑战，但是，也是我们发展的潜力所在。我们要按照城乡统筹、区域经济社会协调发展的要求加快农村地区的发展，不断提高农民收入和消费水平，加快中西部地区发展，促进产业结构的转变，培育新的、区域的增长。中国将会形成像中部的武汉的城市圈、中原城市区，西部的像成渝地区、关中地区，这些新的经济增长地带，对经济发展会有更大贡献。

第三个关键词是改革创新。改革创新是中国发展的生机所在，动力之源。我们改革还处在更新阶段，转变经济增长方式，面临着深层次的体制和机制。所以要下更大的决心来全面推进改革，完善社会主义市场经济，推动经济社会快速发展。要围绕建设创新性国家，加快产业结构调整和优化升级，发展战略性新兴产业和高技术产业，加大企业的研发投入，提高产品的科技含量和科技性能。要增加更多的中国原创性产品，提升中国制造质量和水平。

第四个关键词是注重绿色，对中国的粗放型增长方式要根本扭转，以往的发展过程中，能源、资源消耗多，环境污染重，经济增长付出的代价比较高。经济社会发展与资源环境的矛盾越来越突出，我们提出了节能减排的目标任务，也就是到2020年单位国内生产总值碳排放相比2005年要下降40%到45%。非化石能源，在一次能源消费的比重要达到15%。这既是转变经济发展方式的需要，我想也给我们开阔了新的发展领域和增长空间。这就需要在处于发展的同时，加